相比单纯运用警力的“严打”来，由民众参与的街头表演给城市注入的不是高压式的疾风暴雨，而是节日般的轻松欢乐。在和平的气氛中，犯罪当然更成为人神共愤的行为。

作者：徐贲


1994年，身为哲学和数学教授的斯维克思(Antanas Mockus Sivickas)，竞选哥伦比亚首都波哥大市市长，成功当选。当时的波哥大有“谋杀之都”的恶称，仅在1993年就有4200桩杀人案件，市政府的低效和腐败是出了名的。政客们走马灯一般来了又去，市民们对他们厌恶透顶，于是选举斯维克思这位没有政治经历、自称是“反政治”的教授来当市长。

斯维克思一上任，果然不同凡响，他首先往商业区的十字路口派去许多模仿表演者，他们装扮成丑角的模样，涂了白脸，穿着紧身衣，在街头帮助维持交通秩序。他们既不佩枪，也不开罚单，运用的不是法律的手段，而是戏仿和嘲弄。

这些模仿表演者很快就把街头变成了剧场，看到乱穿马路的行人，就会走到他们身后，模仿他们走路的样子;看到不守规矩开车的，就举着牌子在车前摇晃，牌子上画着一个朝下指着的大大的拇指，这种牌子平时是在足球场上用来嘘那些蹩脚球员的。模仿表演者还把牌子分发给行人，请他们也参与到街头剧场中来。

就这样，没过几个月，遵守交通规则的行人从25%上升到75%。街头剧场式的交通管理看来很有效，也很受市民欢迎。于是，斯维克思又雇用了400名模仿表演者，把这一活动从商业区扩展到其他闹市区去。

斯维克思的市政改革，渐渐扩展到整治暴力、犯罪和贫困。他赎买私人手中的枪支，对非法拥有枪支者不予法律追究;撤销以索贿受贿而臭名昭著的城管警察局;改善对贫困人口的社会服务……其中最重要、最基本的一项改革是，改变市民文化。


斯维克思于2001年再次当选波哥大市长，到2004年离任时，波哥大的杀人案子降低了70%，绑架案子减少得更多，犯罪率下降成为拉美国家大城市中最低的。同时，波哥大市的预算扭亏为盈，有钱用来兴建更多的学校、图书馆和公园，让波哥大市民为城市的复兴而自豪。

斯维克思以文化的手段开始他的市政改革，渐渐恢复一种与暴力、腐败不同的市民文化。在一些人看来，这简直是天方夜谭，但是他成功了。相比单纯运用警力的“严打”来，由民众参与的街头表演给城市注入的不是高压式的疾风暴雨，而是节日般的轻松欢乐。在这种和平气氛中，犯罪当然更成为人神共愤的行为。

(作者为加州圣玛利学院教授)

(本文来源：南方周末 )