来源：artnet

尽管美国总统唐纳德·特朗普发表了立场相反的声明，乔·拜登（Joe Biden）已经成为2020年总统大选的赢家。那么，拜登和贺锦丽（Kamala Harris）的上台对艺术界的总体前景，尤其是艺术市场的前景意味着什么？

税收

在特朗普的政策下：特朗普四年前赢得选举时引发了一些艺术界人士的不满，他亲资本、亲商的政策可能会推动富有藏家寻找避税的策略——尤其是在艺术品销售的财产收益税已然很高的情况下（最高税率为28%）。

不过，事实是相反的。2019年初，一个被称为“1031交易法则”（编者注：一种避税方式）的税收漏洞不再适用于艺术品交易，人们通常利用这个漏洞来推迟大宗交易的税收负担。（值得注意的是，填补这一漏洞的努力始于奥巴马政府。）

特朗普政府曾经承诺，精明的投资者将能通过所谓的“机会区”（Opportunity Zones）获得类似的税收优惠。“机会区”于2017年12月底生效。到经济困难社区投资的人将有资格享受这项优惠税收待遇。（然而，到目前为止，这个定义不明确且管理不善的策略还很少有人谈论——在艺术界中的实际使用也不多。）

之后会发生什么：虽然目前还没有人建议拜登考虑恢复对富有藏家的税收减免，但专家们说，他们预计这个税收策略不会有什么戏剧性的大变化。此外，如果参议院保持共和党的多数席位（这将在明年一月的决选中确定），就不太可能出现大幅增税的局面。威瑟斯律师事务所律师、艺术法专家戴安娜·维尔比奇（Diana Wierbicki）表示：“拜登当选，加上参议院的共和党多数派获胜，他将难以推动任何影响艺术市场的即时变革。我们需要等待，看看参议院会发生什么。”

关税和贸易

在特朗普的政策下：在特朗普政府时期，画廊主和艺术品买家遇到的许多障碍一开始并不是始于艺术品本身。之前，中国的艺术品和古董商受到了特朗普与中国贸易战的影响，来之不易的临时关税豁免到期，雕塑、雕刻、版画、拼贴画和古董在进口到美国时要缴纳7.5%的关税（不过对油画的豁免仍然有效）。

其它的贸易争端导致了更多意想不到的税收。例如，根据美国贸易代表办公室的说法，对从英国和德国进口的当代摄影、印刷品和石版画征收25%的税，是“（美国）政府与欧盟的大型民用航空贸易纠纷的一部分”。

之后会发生什么：专家预测，拜登入主白宫后，关税不会很快或轻易消失。人们的想法是，如果美国没有得到一些回报，它们根本不会消失。不过，在新一届政府的领导下，局势可能会更加平静，也更容易制定计划。

摩根大通全球策略师本·曼德尔（Ben Mandel）表示：“至少（税收）不太可能从现在开始上涨。我们要承认的事实是，美国和中国之间存在着一种战略竞争关系，无论谁进入总统办公室，这种竞争都不会消失——但如何进行竞争，手段也可以非常不同。”

曼德尔指出，更有可能出现的情况是，艺术品市场将能够在拜登政府执政期间不再那么“受到关注”。他表示：“像像过去几年那样，艺术品市场被与政府成为优先事项相关政策的可能性较低。”

应对公共卫生危机

在特朗普的政策下：从一开始就没有足够重视病毒，蔑视戴口罩和其他防护措施，特朗普政府对这场公共卫生危机的反应被普遍认为是灾难性的。经济的各个领域都受到了影响，包括艺术品市场，全球各地的艺博会被取消，大型房产被禁止拍卖，销售额同比大幅下降。

之后会发生什么：在当选总统的几天内，拜登召集了一个由受人尊敬的传染病专家们组成的新工作组，这对整个经济环境来说都是好消息：疫苗、治疗药物和感染率的下降对于恢复社会正常运行至关重要。

曼德尔表示：“恢复受损的经济领域活动，才可以期待艺术品市场出现下一轮复苏。经济和更广泛的艺术市场的正常化将是非常重要的一部分。”

之后会发生什么：在拜登政府的管理下，美国国家艺术基金会、美国国家人文基金会可能会处于比较安全的位置。当特朗普最初威胁要取消这些机构时，拜登是最先反击的人之一。与此同时，拜登还共同发起了在华盛顿建立非洲裔美国人历史和文化国家博物馆的议案，并在奥巴马总统任期内为艺术团体争取了刺激就业的资金。

“我们对一个亲艺术的政府抱有很大希望，” Americans for the Arts的执行董事妮娜·奥兹鲁·通切利（Nina Ozlu Tunceli）说。她计划推动新政府将艺术组织纳入任何形式的经济救助计划，并确保他们有资格获得第二轮工资保障计划（PPP贷款）。

特朗普政府因向大公司提供至少5亿美元的小企业救助资金而受到批评，因而支持者们希望下一轮对小企业——包括画廊——的政策会更加仁慈。通切利还在努力确保“零工”艺术工作者有资格获得PPP贷款或延长失业补偿。

展望未来

根据最近的一项分析，自四月以来，美国亿万富翁的财富在隔离期的前六个月至少增加了8450亿美元。专家说，财富的增加为更多的购买行为和更强劲的市场铺平了道路。

Pearlstein McCullough律师事务所的合伙人迈克尔·麦卡洛（Michael McCullough）说：“在任何一个社会，当富人积累了足够的财富时，他们就会成为艺术爱好者。过去十年，全球经济体系创造了大量财富的集中，这是美国艺术品市场扩张的驱动因素。换句话说，日益加剧的不平等可能对人类不利，但对商业有利。”

丹齐格对此表示赞同，他指出“拜登的胜利、共和党控制参议院以及疫苗的现实前景是华尔街的三连胜式——因此也可能是艺术品市场的三连胜式”。

纽约艺术经纪人罗布·迪明（Rob Dimin）的视角更为广阔。他觉得目前还有很多未知因素，但希望“拜登能让我们的国家和世界平静下来。一个更平静、更稳定的世界希望能转化为人们参与建立艺术收藏的舒适感。”

文丨Eileen Kinsella